Urbanisering kan minska Kinas sociala klyftor
De kinesiska ledarna är medvetna om att landets sociala orättvisor utgör ett allvarligt problem. Urbanisering kan dock bli den medicin som åtgärdar ojämlikheten. När landsbygdsbor flyttar till städer ökar deras levnadsstandard och de som blir kvar får dessutom större brukningsbara jordarealer.
I förra veckans inlägg skrev jag om att klyftorna mellan stad och landsbygd utgör den viktigaste orsaken till den stora ojämlikheten i Kina. Nyckeln till att minska dessa orättvisor ligger därför i att ge Kinas landsbygdsbor samma livschanser som landets stadsbor. Genom en jättelik urbaniseringssatsning vill Kinas premiärminister Li Keqiang i ett slag minska klyftorna, öka den inhemska konsumtionen och ge landets hårt pressade miljö möjlighet att återhämta sig.
Egentligen är begreppet urbanisering felaktigt för att beskriva den process som äger rum i Kina. Kommunistpartiet vill inte flytta landsbygdsbefolkningen till existerande städer. Detta skulle kunna leda till att gigantiska slumområden etableras i Beijings, Shanghais och Guangzhous förorter. Oron för att skapa slumområden har varit en viktig orsak till att det hushållregistreringssystem som förbjuder kineser att bosätta sig var de vill i landet fortfarande finns kvar. Istället för att expandera befintliga metropoler förordar Kinas regering att byar omvandlas till småstäder 镇 (en kategori som alla svenska städer utom Stockholm skulle kategoriseras in i).
Inom de närmaste åren ska flera hundra miljoner landsbygdsbor ges möjlighet att registrera sig i småstäder. Där ska de få urbana rättigheter såsom tillgång till god sjukvård och högkvalitativ utbildning. När färre bor på landsbygden finns det också hopp om att de kvarvarande bönderna ska få tillgång till större jordarealer och därmed kunna öka sin levnadsstandard.
Expansionen av småstäder är bara en av flera reformer som kan komma att minska Kinas sociala klyftor under de kommande åren. Sedan 2008 finns en ny lag som ålägger arbetsgivare och arbetstagare att utforma anställningskontrakt. Enligt regler från 2013 måste Kinas minimilöner överstiga 40 procent av medianinkomsten i urbana områden. Under den närmaste tioårsperioden finns också planer på att kraftigt expandera sjukförsäkringar och allmänna pensionssystem. Tillsammans med urbaniseringen kan dessa reformer innebära att Kinas sociala klyftor pressas ned betydligt. Om denna politik lyckades vore det en fjäder i hatten för det styrande parti som en idag kallar sig kommunistiskt.
Gustav Sundqvist
Kommentera gärna:
Senaste inlägg
Senaste kommentarer
-
Arne » KINA TAR DIGITAL ÖVERVAKNING TILL EN NY NIVÅ : ”Hej Gustav. Synda att du använder samma översättning av social credit system som..”
-
Cheng Jia » Export till Kina: ”The point is very right.”
-
Jia Cheng » Västvärldens fiende, från kommunism till nationalistisk konservatism: ”我同意对西方自由主义的挑战来自保守的民族主义,也同意对普京领导下的俄罗斯的看法。而为什么中国现在会走向传统呢?我的感觉这是最无奈也是最现实的选择,习的发言可以赢”
-
Fredrik » Svårt för Kina att ta ställning i Krimkrisen: ”Två aspekter gör situationen mer intressant för Kina. Dels har de "arrenderat" s..”
-
Jia » Svårt för Kina att ta ställning i Krimkrisen: ”抛开政治和历史原因,中国人和俄罗斯人有着更加丰富的情感关系,尽管在过去几十年里,中苏和后来的中俄,有着这样或那样的利益冲突,但这在中国人看来有点象兄弟之间的矛盾”